Muualta Lapista

Hannukaisen kaivosluvan maali häämöttää jo – lupaviranomainen kertoo harkinnasta yleisötilaisuudessa Kolarissa

Kuntalaiset ja kiinnostuneet saavat tietoa Hannukaisen kaivoshankkeen kaivosluvan myöntämisen ehdoista ja esteistä ensi viikolla Kolarissa pidettävässä yleisötilaisuudessa.

Hannukaisen kaivoshankkeen kaivosluvasta päättävän Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesin tavoitteena on ratkaista kaivoslupa ensi vuoden aikana. Nykyinen hakemus on ollut Tukesin käsittelyssä keväästä 2022.

Tukesin johtava asiantuntija Ossi Leinonen kertoo, että muutamia asioita on vielä selvitettävä, joten lupa ei ratkea tämän vuoden aikana.

Lupaharkinnassa pohditaan esimerkiksi sitä, vaikuttaako kaivos merkittävästi ympäristöön tai heikentääkö se merkittävästi paikkakunnan asutusta ja elinkeino-oloja. Kaivoslupaa ei silloin voi myöntää.

– Me tutkimme asiaa kaivoslain osalta. Kaivos vaikuttaa elinkeinoihin, kuten poronhoitoon. Viranomaisen velvollisuus on pyrkiä löytämään vaikutuksia lieventäviä lupamääräyksiä, Leinonen kertoo.

Tämä ei ole pakollinen, kaivoslain edellyttämä tilaisuus. Ossi Leinonen

Tukes, Lapin ely-keskus ja Maanmittauslaitos kertovat yhteisessä tilaisuudessa lupaharkinnasta, antavat taustatietoa sen edellytyksistä ja lupamääräyksistä, käyvät läpi Maanmittauslaitoksen kaivostoimituksen ja sen vaikutukset asianosaisiin sekä kertovat ely-keskuksen roolista kaivoksen yhteistyöviranomaisena.

– Tavoitteena on, että osallistujille muodostuisi kokonaiskäsitys, Leinonen kertoo.

– Tämä ei ole pakollinen, kaivoslain edellyttämä tilaisuus.

Viime vuonna uudistunut kaivoslaki edellyttää yleisötilaisuuden järjestämistä, mutta se ei vielä koske Hannukaisen hakemusta, joka on tullut vireille ennen lakimuutosta. Tukes järjestää yleisötilaisuuden kiinnostuneille, koska se haluaa olla avoin viranomainen, Leinonen sanoo.

Uusi kaivoslaki edellyttää kaivoshankkeilta myös lainvoimaista yleis- tai asemakaavaa. Tämäkään vaatimus ei koske Hannukaisen kaivoshankkeen lupaharkintaa.

Kaivoksen perustaminen vaatii kolme merkittävää lupaa, jotka ovat Tukesin ratkaisuvallassa oleva kaivoslupa, aluehallintoviraston myöntämä ympäristö- ja vesitalouslupa ja kunnan hyväksymä kaivosalueen kaava.

Hannukaisen kaivosalueen osayleiskaava on tällä hetkellä korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyssä sen jälkeen, kun Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kumosi kaavan hyväksymispäätöksen ja kunta valitti päätöksestä.

Aluehallintovirasto päätti vuosi sitten joulukuussa jättää käsittelemättä yhtiön ympäristölupahakemuksen muun muassa puutteellisen hakemuksen ja kohtuuttoman pitkäksi venyneen käsittelyajan vuoksi.

Lupaharkinnat kulkevat omia polkujaan, mutta esimerkiksi ympäristöviranomaisten lausunnot sekä kuntien ja maakunnan lausunnot maankäytöstä ovat tärkeä osa kaivosluvan harkintaa, Leinonen kertoo.

Tukes on selvittänyt Hannukaisen kaivoshankkeen luvan myöntämisen edellytyksiä jo kahden eri kaivoslain aikana. Ensimmäisen hakemuksen kaivostoiminnasta jätti 14 vuotta sitten joulukuussa 2010 Northland Mines Oy.

Yhtiön vuonna 2014 tekemän konkurssin jälkeen hankkeen osti vuonna 2015 Tapojärvi Oy:n tytäryhtiö Hannukainen Mining, joka sai vanhan kaivoslain aikaisen kaivospiiriluvan vuonna 2017.

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kumosi luvan vuonna 2020 ja palautti lupahakemuksen vuonna 2011 uudistuneen kaivoslain mukaiseen käsittelyyn. Kaivoslaki ehti muuttua toisenkin kerran viime vuonna, mutta lakiin tehdyt muutokset eivät koske Hannukaisen kaivoshankkeen lupaharkintaa.

Yleisötilaisuus Hannukaisen kaivoshankkeesta järjestetään Kolarin kunnanvirastolla tiistaina 3. joulukuuta alkaen kello 16.30. Yleisö voi esittää kysymyksiä viranomaisille ja kaivosyhtiön edustajille.