Paikallisuutiset

Hallinto-oikeus on kumonnut kunnan päätöksen etuosto-oikeuden käyttämisestä Alfinmaan tilan suhteen

Vuoden takaisessa Enontekiön kunnanhallituksen päätöksessä painotetaan, että kiinteistön läpi kulkevan Hetta–Pallas-reitin säilyminen hakkaamattomana on erittäin merkittävä asia kunnalle.

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on päättänyt kumota Enontekiön kunnanhallituksen tekemän päätöksen käyttää etuosto-oikeutta Enontekiön kunnassa sijaitsevaan Alfinmaan tilaan virkistys- ja suojelutarkoituksia varten.

Kunnanhallitus päätti etuosto-oikeuden käyttämisestä viime vuoden maaliskuussa. Päätöksen mukaan etuosto-oikeutta on käytetty maan hankkimiseksi virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Lisäksi kunnanhallituksen pöytäkirjasta selviää, että tilan läpi kulkevan Hetta-Pallas-vaellusreitin säilyminen hakkaamattomana on erittäin merkittävä asia kunnalle, kunnan imagolle ja luontoon perustuvalle matkailulle sekä alueen virkistyskäytölle, ja sen saaminen kunnan omistukseen tukisi kansallispuiston reittien kehittämistä ja maiseman säilymistä luonnontilaisena.

Hallinto-oikeuden mukaan kunta ei ole edellytettyä perustetta esittänyt, joten päätös kumotaan lainvastaisena.

Etuosto-oikeuden käyttämisen edellytyksenä on kuitenkin, että maata hankitaan yhdyskuntarakentamista tai virkistys- tai suojelutarkoituksia varten, ja asian tueksi on oltava kaavoitushanke tai suunnitelma olemassa ajalta, jolloin etuosto-oikeutta on käytetty. Hallinto-oikeuden mukaan kunta ei ole edellytettyä perustetta esittänyt, joten päätös kumotaan lainvastaisena.

55,84 hehtaarin Alfinmaan tila on metsämaata, ja siihen sisältyy osuus Enontekiön kunnan yhteismetsään. Tunturi-Lapin maakuntakaavassa tilan alueelle on merkitty kulttuurihistoriallisesti tai maisemallisesti merkittävä tie tai reitti. Alueella voimassa olevassa Hetan ympäristön ranta-alueiden osayleiskaavassa se on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Sen lisäksi suurinta osaa kiinteistöä koskee lisäksi aluemerkintä maisemallisesti arvokas osa-alue (ma).

Hallinto-oikeus myöntää Hetta-Pallas-vaellusreitin säilymisen nykyisellään tärkeäksi, mutta tilan sijainti kansallispuiston naapurissa, tilan tosiasiallinen nykyinen käyttö ja siihen liittyvät virkistysarvot, maisemalliset arvot ja vaellusreitin kulttuurihistoriallinen arvo eivät kuitenkaan sellaisenaan osoita, että etuosto-oikeuden käyttämiselle voitaisiin katsoa olevan etuostolaissa tarkoitettu peruste.

Tila rajoittuu Pallas-Yllästunturin kansallispuistoon, ja sen alueella kulkee Hetta-Pallas-vaellusreitti. Kunnanhallituksen toimittamasta lausunnosta ilmenee, että Pallas-Yllästunturin kansallispuiston käyttö- ja hoitosuunnitelman reitti on retkeilyyn kuuluvaa kulttuuriperintöä ja tunnistettu myös intensiiviseksi matkailukäytön alueeksi. Samoin selvityksestä ilmenee, että Alfinmaan tilan läpi kulkee myös hiihtoreitti, ja yleiskaavassa tilan alueelle on osoitettu myös moottorikelkkailureitti.

Maapoliittisen ohjelman mukaan kunta voi käyttää etuosto-oikeutta harkinnan mukaisesti virkistys- ja suojelutarkoituksiin.

Hallinto-oikeus myöntää Hetta-Pallas-vaellusreitin säilymisen nykyisellään tärkeäksi, mutta tilan sijainti kansallispuiston naapurissa, tilan tosiasiallinen nykyinen käyttö ja siihen liittyvät virkistysarvot, maisemalliset arvot ja vaellusreitin kulttuurihistoriallinen arvo eivät kuitenkaan sellaisenaan osoita, että etuosto-oikeuden käyttämiselle voitaisiin katsoa olevan etuostolaissa tarkoitettu peruste.

Hallinto-oikeuden mukaan mahdollisten ulkoilureittien perustaminen ja niiden olemassaolo alueella voidaan turvata ulkoilulaissa säädettyä menettelyä noudattaen ilman, että kunnalla on tarvetta omistaa reittien maapohjaa.

Hallinto-oikeus velvoittaa Enontekiön kunnan korvaamaan valittajien oikeudenkäyntikulut 1 000 eurolla.