Muualta Lapista

Inari ennakoi lyhytvuokrauksen haittoja – 90 päivää vuodessa on liikaa

Inarin kunnan alueella lyhytvuokrataan satoja majoitustiloja.

Asuinrakennusta tulee nykyisen voimassa olevan lainsäädännön mukaan käyttää asumiseen ja rakennusvalvonnan tulee puuttua ja kehottaa lopettamaan luvanvastainen toiminta, mikäli asuntoa käytetään majoittamiseen.

Valvonta on vaikeaa ja tämän vuoksi ympäristöministeriö on katsonut tarpeelliseksi ohjata toimintaa rakentamislailla. Inarin kunta lausuu, että se rinnastaa lyhytvuokraamisen asumiseksi.

Esityksessä asumisella tarkoitetaan jatkuvaa asumista. Jatkuvaa asumista on myös asuinhuoneiston tai asuinrakennuksen vuokraus vähintään neljä viikkoa kestävillä sopimuksilla.

Ministeriön esityksen mukaan

Asumisena pidetään myös:

1) asuinrakennuksen tai asuinhuoneiston luovuttamista alle neljä viikkoa kestävissä jaksoissa, jos asuinrakennuksen tai asuinhuoneiston haltijan asuinpaikka on merkitty asuinrakennukseen tai väestötietojärjestelmään

2) asuinrakennuksen ja asuinhuoneiston luovuttamista alle neljän viikon jaksoissa enintään 90 päivänä kalenterivuodessa.

Kunta voi kuitenkin venyttää rakennusjärjestyksessään vuokrapäivien määrää 180:an kalenterivuoden aikana.

Inarin kunta on sitä mieltä, että jo 90 vuorokautta vuodessa on liian pitkä aika lyhytvuokraukseen. Lausunnossa todetaan myös, että tämä vuorokausimäärä alle neljän viikon jaksoissa tarkoittaisi esimerkiksi asunnon lyhytvuokraamista viikoittain joulusta pääsiäiseen keskiviikosta sunnuntaihin.

Lyhytvuokraus on heikentänyt vuokramarkkinoiden asuntotarjontaa asumiselle entisestään ja vääristänyt hinnoittelua pidemmille jaksoille.

Mikäli rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta muutetaan olennaisesti, tarvitaan siihen edelleen rakentamislupa. Väliaikaiseen majoittamiseen esittää Inarin kunta lausunnossaan väliaikaista lupaa.

Määräaika voisi olla esimerkiksi kahdesta viiteen vuotta. Lupamenettelyssä kuultaisiin naapurit ja sitä hakisi taloyhtiö, esimerkiksi osalle huoneistoista. Luvalla varmistettaisiin huoneiston ja paikan soveltuvuus kyseiseen käyttöön.

Lakiesityksessä pyritään varmistamaan lyhytvuokrauksen toiminnan edellytykset, mutta samalla mahdollistetaan nykyistä parempi puuttuminen havaittuihin ongelmiin.

Inarin kunta ei ole samaa mieltä lakiesityksen kanssa siitä, että se parantaisi työvoiman liikkuvuuden edellytyksiä.

– Lyhytvuokraus on heikentänyt vuokramarkkinoiden asuntotarjontaa asumiselle entisestään ja vääristänyt hinnoittelua pidemmille jaksoille, todetaan lausunnossa.

Kunnan mukaan esimerkiksi sesonkityöläisten on mahdotonta kilpaillla matkailijoiden kanssa samoista asunnoista.

Hotellit ovat eriarvoisessa asemassa asuinrakennuksiin nähden jo pelkästään rakennusvaiheen kunnallistekniikan kustannuksissa.

– Jatkossa myös hotellitoimijoiden olisi etenkin sesonkiluonteisissa kohteissa taloudellisesti suotuisampaa hyödyntää majoitusrakentamiseen asuintontteja. Keskustoissa on sesongin ulkopuolella sekä hotellit että asunnot tyhjinä, mikäli asuntoa on kannattavaa pitää lyhytvuokrattuina pitempiaikaisen vuokraamisen sijaan. Tämä on valtava ongelma muun muassa palveluiden ja kaupan sijoittamisen ja kannattavuuden näkökulmasta, lausunnossa todetaan.

Inarissa on mökkejä, asuinrakennuksia ja huoneistoja lyhytvuokrauksessa eri palveluissa useita satoja. Reetta-Mari Tammela

Inarissa on asuntojen lyhytvuokrauksessa koettu samoja ongelmia kuin muuallakin. Pihapiireissä harhailee kävelijöitä ja autoilijoita, alueet ovat rauhattomia, loma-asumisen ja vakituisen asumisen yhteensovittamisessa on haasteita, jätteitä ei lajitella, talon järjestyssääntöjä ei tunneta tai niistä ei piitata, ja alueen todellista käyttötarkoitusta ei voi ennustaa.

– Lyhytvuokraus tukee osaltaan Inarin alueen elinvoimaa, mutta sen ohjaaminen on sekä nykylainsäädännön että lausuttavana olevan lakiesityksen mukaisesti hankalaa ja tulkinnanvaraista, eikä takaa tasapuolista kohtelua tai varmista turvallisen, terveellisen, viihtyisän ja sosiaalisesti toimivan ympäristön ja yhteiskunnan kehitystä, todetaan lausunnossa.

– Inarissa on mökkejä, asuinrakennuksia ja huoneistoja lyhytvuokrauksessa eri palveluissa useita satoja.Tarkkoja lukemia ei ole, koska niistä ei ole kuntaan minkäänlaista kirjausta tai ilmoitusvelvollisuutta, toteaa kunnan tekninen johtaja Reetta-Mari Tammela.

Hän kertoo, että Inarissa ongelmat ovat olleet hyvin paikallisia ja henkilökohtaisia.

– Haittailmoituksien johdosta on oltu rakennusvalvonnasta yhteydessä mökin, asunnon tai talon omistajaan ja päästy hyvin yhteisymmärrykseen, eikä ole tarvinnut ryhtyä viralliseen hallinnolliseen menettelyyn, kertoo Tammela.